В 2017 году депутаты ВРУ внесли некоторые изменения в законодательство Украины по реализации алкогольных напитков в 2023 году.
Голова ВРУ 10.04.2023 года направил на утверждение Президенту Украины подписанные изменения в Законе об алкоголе (рег. №3149 от 18.09.2015 г.).
И наконец, в апреле 2023 года Президент Украины утвердил Закон, предоставляющий право местным властным структурам самостоятельно определять порядок распродаж «спиртного» на протяжении суток.
Закон о местах реализации алкоголя
Новые поправки в законодательстве получат действенное отражение в функционировании торговых учреждений, производственных мощностей продукции с содержанием спирта.
Данные изменения покупателей мало коснуться, разве что алкогольная продукция создаст определенное напряжение в бюджете государства. Законодатели затронули также виртуальные ресурсы, немало дискутируя по проблемам торговли алкоголем через Интернет.
Попытка «подогнать» стандарты Украины в данном вопросе под европейские нормы оказались противоречивыми, учитывая ситуацию с уровнем проживания и минимальной зарплатой украинца.
Новый Закон, действующий в 2023 год отображает следующие моменты:
- Распродажа алкоголя через Интернет осталась под запретом
- Перестала быть обязательной сертификация алкогольного продукта
- Приобрел льготы по лицензиям малый бизнес
- Отменена отчетность распродаж в розничной торговле
Внесенные поправки были отображены также в Налоговом кодексе Украины. Внедренные изменения выполнены в интересах балансирования государственного бюджета.
Данное законодательство осталось на том же уровне по поводу ограничений распития алкоголя в общедоступных местах и ночной распродажи алкогольной продукции.
Поэтому, сегодня сельские, поселковые и городские советы вправе запрещать распродажи алкогольных напитков на своих территориях либо обозначать часы реализации в течение суток.
При этом нужно иметь ввиду, что подобная дискриминация не касается ресторанов.
Надо сказать, что сужение периода на ночную распродажу «спиртного» уже функционируют в ряде городов Украины – во Львове, Луцке, Черкассах, Ивано-Франковске, Ужгороде. В Киеве городским советом также был введен запрет на распродажу пива и другого алкоголя с 23:00 до 10:00. Однако, после принятия такого решения, судом было отменно решение Киевского Совета.
Причиной принятия данного Закона послужила активная пропаганда законодателей Украины в вопросе по борьбе с расширением потребления алкоголя, базируясь на статистическую информацию, отражающую лидерство Украины в анти-рейтинге пьющего населения.
Минздрав встревожен повсеместным алкогольным пристрастием населения Украины. Более 20% украинцев употребляют свыше 2-х литров спирта в чистом соотношении в год.
Наибольшую озабоченность медицины вызывает омоложение алкогольного пристрастия. Солидная часть «выпивки» приходится на молодежь от 18-ти до 29-ти летнего возраста. Опросы социологов зафиксировали, что 87% старшеклассников получали опьянение алкоголем, каждый двадцатый старшеклассник пробовал «спиртное», до 40% подростков регулярно пьют пиво.
Надо сказать, что алкогольное пристрастие омолаживается не только в Украине. Данная проблема является глобальной. По мнению специалистов, причиной алкогольного пристрастия является распитие пива.
Пристрастие к алкоголю в Украине отличается тем, что старшее поколение терпимо занимает положение в данном вопросе. Ребенок не редко пробует пиво или вино по рекомендации родителей.
Статистические сведения шокируют:
- Треть смертей молодежи случаются при алкогольном злоупотреблении.
- 50 % преступлений осуществляются в пьяном состоянии.
- Алкоголики в 80 раз чаще заканчивают жизнь самоубийством.
- 50% всех ДТП связаны с нетрезвыми водителями.
Если все подсчитать, то потери общества от злоупотребления алкоголем намного превышают получаемую прибыль от производства спирта.
Как показывает статистика, Украина до сих пор так и не решила проблему алкогольного пристрастия среди молодежи и связанной с этим высокой степенью смертности и совершения преступлений. ВОЗ предлагает ужесточение мер, путем снижения числа выдаваемых лицензий учреждениям торговли, запрещением рекламной пропаганды пива. В 2017 году несколько народных избранников инициировали законопроект, в котором было предложено запретить отпуск 40%-ного спиртного напитка до 21-го года, и запретить распродажу «спиртного» ночью.
В результате «горячих» дебатов в парламенте законопроект был отклонен. И в новом Законе в 2023 году установка правил распродажи алкоголя возложена на местные власти по их усмотрению.
Эхо дискуссии в ВРУ до сих пор слышно в Интернете. Напуганные неимоверными штрафами торговцы бояться реализовывать водку и коньяк молодежи. Прыткие сотрудники надзорных структур пробуют наказывать торгашей за реализацию «спиртного» 19-летнему человеку, со ссылкой на непринятое законодательство.
Тем не менее, возраст ограничения отпуска алкоголя остался в прежнем положении. Украинец вправе отметить свой 18-тилетний возраст, приобретя в ближайшей торговой точке бутылку «спиртного».
Где и когда запретят продажу алкоголя
Закон, позволяющий местным структурам власти определять в пределах своих административных границ запрещение на распродажу алкоголя (за исключением пива безалкогольного) в обозначенные часы суток торговыми учреждениями вступил в действие после его печати в газете «Голос України» 24.04.2023 г.
Теперь у местных властей не получиться через обращения в суд отменить или опротестовать время ограничения отпуска алкогольных напитков. Ночью «спиртное» можно будет купить только в ресторанах или в увеселительных точках. Местные структуры смогут самостоятельно обозначать порядок распродаж алкоголя в течение суток в пределах своих административных границ.
Запрещение на приобретение алкоголя для молодежи остается по-прежнему – до 18 лет. Осталось запрещение распития алкоголя в общественных местах, в транспорте общего пользования, на спортивных площадках, в лечебных и общеобразовательных учреждениях.
Принятый Закон не устанавливает прямого запрещения на распродажу алкоголя. Он предоставляет только право местным структурам власти определять правила ночной распродажи.
Определение правил распродажи алкогольного товара в назначенные часы на своей территории будет устанавливаться на сессиях сельских, поселковых, городских советов.
Нарушителям порядка распродаж алкоголя будет выставляться штраф от 510 до 1700 гривен.
Время продажи алкоголя в Украине в 2023 году
Президентом Украины в апреле 2023 года был подписан Закон, в котором местным властным структурам реализовано право на своей территории обозначать ограничение на распродажу спиртных жидкостей (в т. ч. пива) в назначенные часы на пленарном заседании. Закон начал действовать с 24.04.2023 года, после опубликования в газете «Голос України».
Кстати, в городах Львова, Луцка, Ивано-Франковска, Ужгорода и Черкасс раньше были введены запреты на ночную распродажу алкогольной продукции. Такое же постановление было принято Киевским советом в Киеве, однако суд отменил данное решение и обязал Киевсовет аннулировать свое решение на отпуск «спиртного с 23:00 до 10:00.
Согласно оценки Bloomberg, цены на алкоголь в Украине, по сравнению со средними зарплатами в различных странах, считаются наиболее дорогими.
Дни запрета продажи алкоголя в Украине в 2023 году
Установленными правками в Законе об алкогольной продаже в 2023 году право на регулирование правил распродаж алкоголя принадлежит местному самоуправлению и относится к компетенции сельских, поселковых и городских советов в пределах своих административных границ.
В 2023 году дней, для запрещения распродаж алкогольных напитков не установлено.
Штраф за продажу алкоголя в Украине в 2023 году
Депутаты ВРУ неоднократно поднимают вопрос об ужесточении штрафных санкций за несоблюдение антиалкогольного Закона. Причем вопрос ставится для исполнения Закона всеми: от торговых учреждений, кафетерий и физических граждан. В законопроекте №7490, было предложено увеличение размера штрафа за несоблюдение данного законодательства в 2-20 раз.
Такие предложения автор законопроекта объясняет обеспокоенностью о состоянии здоровья граждан Украины с подкреплением статическими сведениями ВОЗ.
Так, по данным надзорных структур, на каждого гражданина Украины приходится до 15 литров выпитого спирта в год. А 57% подростков до 13 летнего возраста уже попробовали вкус дурманящего пойла.
Таким образом, нарушителей ожидает штраф – от 510 до 1700 грн. Данное ограничение не относиться к ресторанному хозяйству.
Для устранения проблемы национального уровня, законодатель инициирует ужесточение взыскания за несоблюдение принятых правил распродаж и распития алкогольного продукта.
Например:
- наименьший штраф за распитие бутылки со спиртным в общедоступных местах, транспорте общего пользования, парках и скверах может возрасти от 17 до 340 грн.
- А реализация пива “подорожает” от 850 до 1700 грн.
- За отпуск «спиртного» несовершеннолетнему лицу взыскание может повыситься с 1700 до 3400 грн.
Полный перечень штрафов, которые предлагаются депутатами выглядит следующим образом:
Виды нарушений | Предлагаемый размер увеличения штрафа (грн) |
Реализация алкоголя без акцизных марок | с 850 – 3400 до 3400 – 6800 |
Реализация алкоголя в запретных местах, лицам до 18 лет | с 510 – 1700 до 1700 – 3400 |
Распродажа пива с рук | с 510 – 1700 до 850 – 1700 |
Распитие алкоголя в общедоступных местах (в т. ч. на бульварах и набережных) | с 17 – 85 до 510 – 850 |
Распитие «спиртного» на рабочем месте | с 51 – 85 до 340 – 510 |
Спаивание несовершеннолетнего до пьяного состояния | с 102 – 136 до 510 – 850 |